Raportissa esitellään tutkimukseen perustuva ehdotus uusiksi sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuuskriteereiksi. Samalla raportti tarjoaa kattavan kuvan Suomen valtionosuusjärjestelmän uudistamistarpeista ja uudistamisen mahdollisista periaatteista. Tutkimuksessa analysoitiin, mitkä yksilötason tekijät vaikuttavat terveyden-, vanhusten- ja sosiaalihuollon palveluiden käyttöön ja siitä johtuviin kustannuksiin. Tulosten perusteella määriteltiin, miten kuntakohtaiset tarvekertoimet voidaan laskea. Tutkimustulokset osoittavat, että nykyisen valtionosuusjärjestelmän ikäpainotteiset kriteerit kuvaavat heikosti kustannusten jakautumista kuntien välillä. Kriteereitä parantaa huomattavasti sairastavuuden lisääminen malliin. Lisäksi henkilön sosioekonomiset ominaisuudet ovat tärkeitä palveluiden käyttöä kuvaavia tekijöitä, jotka tulisi ottaa huomioon valtionosuuksia laskettaessa. Raportti toimii tutkimustulosten esittelyn lisäksi aloitteena perusteellisemmalle keskustelulle oikeudenmukaisesta ja tehokkaasta valtionosuusjärjestelmästä. Raportti on suunnattu kuntien sosiaali- ja terveyssektorin johtajille ja kehittäjille sekä sosiaalipolitiikan ja terveystaloustieteen tutkijoille.